Председатель Правления Ассоциации СРО «Объединение смоленских строителей» в интервью нашему изданию рассказал про Год регионализации, объявленный НОСТРОЙ, о том, какие задачи решает в этот период строительная СРО в Смоленской области. Вениамин Потапов ответил на вопросы, что мешает развитию региональных компаний и что может им помочь. Он поделился мнением, что дает взаимодействие региональных властей и регионального бизнеса, привел примеры сотрудничества, назвал дату и место проведения регионального этапа конкурса «Строймастер». Кроме того, руководитель смоленской СРО сообщил, есть ли спрос у смолян на покупку квартир и какие именно квартиры в перспективе окажутся востребованными.
— Вениамин Николаевич, президент НОСТРОЙ Антон Глушков провозгласил год от Дня строителя 2025 года до Дня строителя 2026 года Годом регионализации.
— Регионализация для строительных СРО – это магистральная линия, которой в России жизненно необходимо следовать. С одной стороны, разные регионы огромной страны имеют очень большие различия, прежде всего в экономическом развитии, совершенно разные базы и даже климатические условия. С другой стороны, система саморегулирования вне зависимости от субъективных особенностей должна обеспечить единый подход в каждом из регионов РФ в обеспечении качества строительных услуг для граждан.
В этом году во главе угла для всех СРО страны, как отмечает НОСТРОЙ, — практическая реализация Федерального закона № 309-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», касающегося деятельности саморегулируемых организаций. Президент Национального объединения строителей Антон Николаевич Глушков подчеркнул: «Основной запас эффективности теперь сосредоточен на уровне субъектов РФ». Для этого, по его мнению, необходимо активно взаимодействовать с региональными органами исполнительной власти, усилить работу с подрядными организациями – членами СРО.
— Смоленская СРО, как всегда, одной из первых включилась в реализацию поставленных задач?
— Наша Ассоциация СРО «Объединение смоленских строителей» изначально активно поддержала идею года регионализации, тем более что в самой системе саморегулирования достаточно давно заложен именно региональный принцип. В субъекте членом СРО может быть организация, юридически зарегистрированная именно в этом регионе. Что касается реализации поставленных задач, то в 2025 году мы провели фундаментальную работу над внесением изменений в Положение и Устав организации в части установления более строгих требований к членам СРО, сработав с опережением. На Общем собрании членов Ассоциации в прошлом году приняли ряд положений, не противоречивших на тот момент действовавшему законодательству, а с вступлением в силу 309-ФЗ, уже прописанных для всех СРО страны как обязательные нормы. По сути дела, для членов «Объединения смоленских строителей» был обеспечен некий переходный период, чтобы они смогли освоиться с новыми требованиями в сфере саморегулирования. На Общем собрании А СРО «ОСС» в апреле этого года нам останется только скорректировать некоторые позиции с учетом уже изданного закона.
Стоп-факторы для развития региональной строительной отрасли
— Вы упомянули про существенные различия в экономических условиях в разных регионах.
— Давайте сравним Смоленскую область с соседними Москвой и Московской областью. Если говорить о развитии строительного бизнеса, то прекрасно понимаем, что цена квартиры в Смоленске и аналогичной квартиры в Москве отличается на порядок при практически идентичной стоимости на строительные материалы. Опять же, в столице и в Подмосковье объемы строительства в разы выше, чем у наших смоленских организаций, и, соответственно, отличается величина оборотного капитала. Смоленская компания, если вводит в год 30 тысяч квадратных метров жилья, считается крупной, а в Москве и области — входит в разряд мелких. В российских регионах, сопоставимых по уровню жизни и экономическому положению со Смоленщиной, – а таких немало – для местных компаний сейчас существуют объективные стоп-факторы в строительстве жилья.
— Назовите главные?
— Наблюдается дисбаланс: мы не можем обеспечить в регионах московские зарплаты и не можем удержать рост себестоимости строительства. При этом повышение цен на жилье не увеличивает доходы застройщиков. В Смоленской области строительный бизнес несколько лет подряд официально считается низкомаржинальным: после вычета всех расходов (на материалы, зарплаты, транспорт и так далее) остается мало прибыли. Нормальная маржинальность для строительных объектов – это около 20%, а у нас в регионе этот показатель ниже 10%.
Стоп-фактором стало и неоднократное повышение ключевой ставки, вызвавшее отток средств из отрасли, а также действия естественных монополий, которым дано право поднимать цену на электроэнергию, газ и топливо на уровень инфляции – это базовые составляющие цен на стройматериалы, на транспортные издержки. Соответственно, даже безусловно правильное решение повысить минимальную заработную плату строительным компаниям нельзя реализовать безболезненно для покупателей квартир, взяв средства из прибыли, которой практически нет.
Оборотных средств, чтобы строить больше и дешевле, тоже нет. На мой взгляд, всеобщее введение проектного финансирования с эскроу-счетами, якобы для борьбы с обманутыми дольщиками, принесло региональным компаниям больше вреда, чем пользы дольщикам. Специальный банковский счёт, на котором хранятся деньги покупателя, пока дом не введен в эксплуатацию, вынуждает строителей брать кредиты под высокий процент, которые, к слову, банки не всегда готовы одобрить. При этом, вкладчики (дольщики) не получают проценты на остаток средств. Работа со счетами эскроу у строительных компаний отнимает много ресурсов на согласования, проверки, отчеты, акты и другие документы. А главное — жилье становится дороже.
Считаю, что в рамках страны с введением проектного финансирования от «жуликов» все равно не избавились, но помехи честным застройщиком создали. Смоленские строители не пассивны: мы предлагали внести поправки в закон, исходя из практического опыта, выходили через Областную думу с предложением ввести поэтапное раскрытие эскроу-счетов. Инициативу поддержали законодательные собрания других регионов. И что же в итоге? Этот законопроект даже до первого чтения не дошел. Центробанк еще в 2019 году выступил против введения механизма поэтапного раскрытия эскроу-счетов для застройщиков до передачи ключей покупателям.
— Есть ли выход?
— Пока что по-прежнему столица стягивает деньги, ресурсы и людей к себе. К сожалению, всю Россию невозможно вместить в масштаб Московской кольцевой дороги. Глобальной задачей не только в строительстве, но и во всех сферах можно считать сокращение разницы в уровне жизни регионов, сокращении оттока кадров. Этого не достичь сразу, но решить проблему можно поэтапно. Отмечу, что правительство Смоленской области на протяжении последних трех лет максимально включилось в решение задачи повышения уровня жизни в субъекте, развития инфраструктуры, создания привлекательных условий для молодежи. Выход я вижу в сотрудничестве и взаимодействии бизнеса и власти на всех уровнях. Кстати, президент НОСТРОЙ Антон Николаевич Глушков в своем новогоднем обращении к строительному сообществу еще раз подчеркнул необходимость для СРО активно взаимодействовать с региональными органами исполнительной власти.
Как взаимодействовать с властью субъектов
— Вениамин Николаевич, 436 действующих членов смоленской СРО могут рассчитывать на то, чтобы быть услышанными правительством Смоленской области?
— У нас нет иного варианта, как только работать сообща, в связке с областным руководством. Если этого взаимодействия нет, то и строительства жилья в округах региона тоже не будет. Правительство области, фактически не являясь заказчиком в каждом конкретном случае, стратегически определяет векторы развития территорий. Сегодня смоленские строители возводят дома, которые планируются по социальным программам. Это и жилье для специалистов, и объекты в рамках программ переселения из ветхого и аварийного жилого фонда. Члены нашей СРО строят объекты в Гагарине, в Руднянском, Починковском, Сафоновском округах. На многих территориях Смоленщины уже ведется строительство, либо планируется строительство.
Ассоциация СРО «Объединение смоленских строителей» находится в полном взаимодействии с правительством области, с профильным министерством строительства и его руководителем Константином Ростовцевым. Мы тесно сотрудничаем с министерством промышленности, министерством транспорта и дорожного хозяйства с региональными Минобразования, Минкультуры. Показательный пример нашего общего взаимодействия – проведение в Смоленске 14 и 15 октября прошлого года конференции Консорциума СПО в сфере строительства. К нам в октябре прибыли делегаты из 32 субъектов РФ, участником стал представитель Министерства образования Республики Беларусь. Организаторами конференции стали НОСТРОЙ и Ассоциация СРО «Объединение смоленских строителей», поддержку оказало правительство Смоленской области. Состоялось подписание соглашения между НОСТРОЙ и правительством Смоленской области. Президент Национального объединения строителей Антон Глушков и губернатор Смоленской области Василий Анохин стали ключевыми спикерами пленарного заседания. Антон Глушков провел ряд рабочих встреч: с главой региона, с председателем Смоленской областной Думы Игорем Ляховым, с заместителем председателя правительства региона, курирующим отраслевые вопросы Алексеем Выдриным.
Подготовка кадров и конкурсы профмастерства
— Смоленск был выбран местом для проведения конференции Консорциума СПО в строительстве во многом потому, что у нас все в порядке с подготовкой кадров.
— В вопросах подготовки кадров для строительной отрасли наша Ассоциация тесно взаимодействует со Смоленской академией градостроительства и архитектуры (бывший Смоленский строительный колледж). На базе этого учебного учреждения был создан Образовательно-производственный кластер строительства и городского хозяйства. Наша СРО является членом кластера. Также А СРО «ОСС» представлена в Попечительском совете САГА, в 2023-м году первым из образовательных учреждений СПО региона, ставшей участником федерального проекта «Профессионалитет» и вошедшей в число шести образовательных учреждений страны, выпускающих кадры для строительной отрасли. Благодаря активной позиции директора академии Анжелики Владимировны Зенкиной и поддержке регионального министерства образования Смоленская академия градостроительства и архитектуры известна по всей России. У нас налажено тесное взаимодействие: от помощи в организации мастерских, участия в программах целевого обучения, трудоустройства выпускников. Кстати, Анжелика Зенкина является членом Правления нашей Ассоциации СРО «Объединение смоленских строителей».
На базе САГА открыт центр для проведения независимой оценки квалификации специалистов в строительстве. Сегодня в рамках этого учебного заведения ведется подготовка рабочих, специалистов среднего звена и уже принято решение, чтобы с 2027 года в академии велась и вузовская подготовка по нескольким направлениям. Мы можем в рамках базового учебного заведения дать студентам возможность непрерывного роста: рабочий, специалист среднего звена, инженер, ученый, преподаватель.
— Вениамин Николаевич, в прошлом году 28 февраля на базе САГА прошел региональный этап Национального конкурса «Строймастер». Смоленская СРО тогда одной из первых по стране включилась в конкурс. Когда пройдут соревнования в этом году?
— В 2026 году Национальное объединение строителей определило период для регионального этапа Национального конкурса профмастерства «Строймастер» со 2 февраля по 29 мая. Всероссийский этап планируется провести осенью.
В прошлом году мы приняли решение провести «Строймастер» в Смоленске одновременно с соревнованиями регионального этапа Чемпионата по профессиональному мастерству, одной из площадок которого также стала САГА. Учитывая положительный опыт, Ассоциация СРО «Объединение смоленских строителей» вышла с инициативой проведения в Смоленской области регионального этапа конкурса «Строймастер» со 2 по 4 марта. Мы хотим, как и в прошлом году, организовать его одновременно с этапом Всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству «Профессионалы», объединив ряд мероприятий конкурсных программ. На базе Смоленской академии архитектуры и градостроительства запланированы соревнования в двух номинациях «Строймастера»: «Лучший каменщик» и «Лучший сварщик». Кстати, в прошлом году наш каменщик — победитель регионального этапа — показал второй результат в ЦФО.
Какие квартиры нужны смолянам
— Мы поговорили о том, что не полезно для развития региональных строительных компаний. И в то же время знаю, что в самые трудные времена наша СРО выживает, прирастает членами, наши организации возводят дома даже в условиях пандемии и экономических кризисов. Скажите, а сейчас на рынке жилья застой или спрос превышает предложение?
— Могу судить по своей организации: у нас объем продаж вырос в 2025 году по сравнению с 2024-м не только в рублях, но и в квадратных метрах физически. Знаю, что некоторые члены СРО существенно нарастили объемы ввода жилья. Спрос есть, и он будет только увеличиваться. В 2025 году в Смоленской области за одиннадцать месяцев было введено более 408 тысяч квадратных метров жилья. Большая часть — 259 тысяч квадратных метров — индивидуального, 149 тысяч — многоквартирного. Как отметил глава минстроя Смоленской области Константин Ростовцев в недавнем интервью «Строительной газете», уровень обеспеченности жильем в регионе составляет на каждого жителя в среднем 33,9 квадратных метра (это 9-е место в ЦФО). Он рассказал, что в рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» перед нами стоит задача по вводу свыше 2,6 миллиона квадратных метров жилья до 2030 года. Практически все жилье для смолян строят смоленские компании.
— А какие квартиры потребуются смолянам в перспективе?
— Президент Владимир Путин ставит задачу роста народонаселения, для роста в семье должно быть как минимум трое детей. Соответственно, нужно и жилье для таких семей — трех-четырехкомнатные квартиры. Четырехкомнатные квартиры почти не строим, если только индивидуально не предлагается перепланировка на стадии строительства. А 3-комнатных квартир у нас не более 20% в многоквартирных домах. В основном, и это ни для кого не секрет, лучше всего продавались однокомнатные и двухкомнатные квартиры. Почему? Потому что они дешевле, а значит, доступнее для покупателей. Уверен, и говорил об этом не раз, что все равно рано или поздно будет расти спрос именно на квартиры большей площади и с большим количеством комнат. Рано или поздно мы будем строить дома с четырехкомнатными квартирами. Нам нужны большие квартиры для больших семей.
Светлана Парфенова
